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現任環評委員李堅明今(23)日在「產業發展與環境保護如何雙贏?」論壇時表示,台灣企業總是說環境評估阻礙經濟發展,但他認為環評僅是基本的環境標準,且受限於體制本就無法十全十美;但是在南韓,即使環評制度日益嚴格,南韓企業送件環評數卻日益增加,台灣的投資不能因為環評就退縮,而是把環評列為投資的必要程序。

現任環評委員同時也是台北大學自然資源暨環境管理所所長的李堅明,今日在現代財經論壇所舉辦的「產業發展與環境保護如何雙贏?」論壇,以「先進國家環評法制的發展趨勢與借鏡」為主題報告時指出,環評機制是基本的環境標準且受限於體制,不可能十全十美,但仍是環境保護源頭重要的把關方式。

他強調,人類在追求永續發展的挑戰上,要怎麼去降低自然界的下殺消耗、創造出綠色經濟是未來的趨勢,經濟上的轉型是無可避免的;他舉例,節能就是1個產業,全球節能創造的經濟產值每年高達3千億美金,而台灣每年能創造出來的節能經濟產值也有800億台幣之多。

李堅明認為,通常1個國家每人年平均收入達到1萬美金後,10年內就能成長1倍到2萬美金,香港5年就達到了、南韓花了10年;反觀台灣,1994年就達標1萬美金,至今還是沒有達到2萬美金,「因為我們失去了經濟成長的動能,台灣要成長,出口固然很重要,但固定資本形成環境資本也是重要角色。」

李堅明指出,環評制度是從預警原則發展而來,可稱為對未來環境不確定性的一種保險制度。當科學上證明該環境應受到保護之前,或有環境衝擊疑慮時就採取保護措施,起初的保護措施分成2種制度,第1為環境債券制度(現區隔為環境信託),類似在開發前必須繳交保證金,確定開發後環境沒問題、汙染部分也能處理好才會退費,第2則是現行的環境安全標準,透過各方評估環境中的損害與開發的獲利去?量。

李堅明以南韓為例。他認為,南韓即使環評嚴格,但投資開發案還是緩步上升,這才是好的範例,投資不能因為環評就退縮,而是把環評列為投資的必要程序。「台灣剛好相反,2014年後送環評的投資件數逐年減少,甚至件數僅剩2000年的一半、1999年的3分之1,我建議企業要積極遵守相關法規跟環評才是永續發展的要件。」



下面附上一則新聞讓大家了解時事



特偵組監聽國會引發議論,特偵組還將責任推給核准監聽的台北地院,對此,學者黃國昌說,長官推給部屬、院檢兩者互推,這就是台灣的法律人?

黃國24H昌在臉書寫道「監聽0972是錯誤,現在應該沒有人會否認。令人傻眼的是,都有責任的院檢,竟然開始交相指責,互推責任。然後,發言烏龍的特偵組代理發言人楊榮宗現在將責任推給承辦檢察官鄭深元,原來是他的錯。這就是台灣的法律人?」

黃國昌寫道,對於北院解釋:「特偵組提供柯建銘的錯誤門號資訊給法官,法官須在廿四小時內裁定准駁,時間緊迫未及查證,且因偵查不公開,法官配合特偵組避免打草驚蛇,因此依通保法的要件核准監聽」,令人無法置信。

他說,依此邏輯,2007年修正通訊保障及監察法將偵查中監聽票改為「法院」審核,豈不只是一場騙局?對於0972核發的監聽票,現在還能說「符合要件」嗎?要不要再重新看看第5條及第11條的規定?只要檢察官說這個號碼屬於甲,法院就認為是屬於甲的,是這樣審查的嗎?

至於北院表示:「目前全國各法院監聽核准率為八十一%,北院的核准率僅七十四%,相對較低,並未濫發監聽票」,黃國昌說,「我先予保留,因為必須知道計算方式及基準,才能評斷。例如,甲檢察官向A法官聲請監聽票遭駁回後,依同一理由改向B法官申請獲准。此時,核准率是50%、還是100%?我認為是100%。因為,操作一下,監聽票還是到手了。為昭公信,請北院公布Data範圍、計算基準與計算方式,接受公共監督。這是最起碼的要求。」

另外,他也寫道「補註:然後馬英九指責『扁政府時期監聽浮濫,馬政府沒有這樣的情形』。又是一個唸法律的人推給另一個唸法律的人。」



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